2002年经济运行形势
2002年我国国民经济保持较快的发展速度，继续坚持实施扩大内需的方针、积极的财政政策和稳定的货币政策，带动了固定资产快速增长；住房制度改革的加快和居民住宅建设推动房地产业的快速发展。西部大开发、南水北调、西电东送、西气东输、青藏铁路等重大工程极大地促进了水泥制品业的发展，无论是产量还是新产品开发都处于良好的外部发展环境。总的运行特点1、生产与销售继续保持稳步增长；2、经济效益不断提高；3、私营经济发展较快；4、大企业规模效益尽显。
一、经济运行情况
1、2002年1-10月水泥制品业实现的主要经济指标与去年同期比较，见表一
表一 亿元
指 标 2002年 2001年 同比增长>
工业总产值（现价） 262.83 240.63 9.23
工业增加值 74.4 67.9 9.57
产品销售收入 229.98 192.33 19.58
利润总额 8.36 7.27 14.99
税金总额 11.87 9.98 18.94
亏损企业数 316 282 12.06
可以看出，2002年1-10月水泥制品业各项主要经济指标都不同程度的增长，经济运行平稳，经济效益提高，但亏损企业数有所增加。
2、水泥制品业在整个建材工业中所占比例，见表二
表二 亿元
指 标 水泥制品 建材 比例> 排名
工业增加值 74.4 926.4 8.03 3
产品销售收入 223 2840 8.10 3
利润总额 8.36 97.95 8.53 3
税金总额 11.87 156 7.61 3
企业数 1206 13145 9.17 3
亏损企业数 316 3614 8.74 2
由此可见，水泥制品业在建材工业中各项主要经济指标均居第三位，但亏损企业数排第二位。
3、产品产量较去年同期均有不同程度的提高。水泥排水管今年1-10月累计生产234万吨，同比增长4.4>；水泥压力管累计生产138万吨，同比增长15.4>；水泥电杆累计生产368万吨，同比增长7.4>；水泥预制构件累计生产1368万立方米，同比增长14.1>；石棉水泥瓦累计生产1.5亿平方米，同比增长21.8>。产品销售率均在95>左右，呈现出产销两旺的好势头。
二、经济运行分析
1、经济类型因素
国有经济企业运行形势严峻。国有经济企业亏损面达46>，国有及国有控股亏损企业占整个水泥制品业亏损企业的一半以上，工业总产值较去年同期减少了30>，在全行业整体上升的情况下，国有经济企业工业销售产值减少了33>；利润总额在去年负数的前提下又下降了275>。国有及国有控股企业其工业总产值、销售收入、利润总额及税金总额分别占水泥制品的28>、28>、29>、4>及33>。
相对而言，私营经济企业呈现上升态势。企业数增加了12.5>，工业总产值实现了40.9亿元，占全行业的15.6>，较去年同期增加37.25>；工业销售产值增长34.5>；利润总额较去年同期增长45.5>；税金总额增加30.8>。私营经济企业已成为行业新的生力军。整个行业中非国有经济成份已占主导地位。
2、地域因素
水泥制品业较发达地区仍保持较好的发展势头，起到支柱作用，但个别省份出现滑坡。水泥制品生产主要省份广东省、江苏、浙江、山东、上海等，其工业总产值相加超过全国总量的60>以上，其中上海、江苏、浙江利润总额过亿元，占全国利润总额的50>以上，成为拉动建材工业经济效益提高的主要力量。但山东省各项主要经济指标出现滑坡，工业总产值同比减少42>；工业销售产值同比减少43>，出口交货值同比减少59>，利润总额减少128>。
3、经济效益提高
2002年水泥制品业已成为建材工业经济效益提高的主要拉动行业。北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、甘肃、重庆、四川、青海、新疆等利润总额都超过当地省市的10>以上，天津市已占2002年天津市同期利润总额的56>。特别是随着西部开发进入实施阶段，不少西部企业效益明显好转。
大企业集团拉动全行业经济效益的提高。在激烈的市场竞争中，宁波浙东、中山建华、山东电力等一些大型企业发挥品牌、规模、技术、资金等优势继续向外扩张，促进了企业外向性发展和效益的提高。浙东建材集团1-10月销售收入达5亿多元、税金总额达1500万元，利润总额达6000多万元，占全国水泥制品业利润总额的7.2>，对全国水泥制品业的发展起到拉动作用。该集团为降低运输成本、抢占异地市场，促进企业外向性发展，投资异地建厂，规模效益渐显。
4、技术含量高的新产品成为新的经济增长点
隋着市场发展及竞争的需要，不少企业大力加强新产品的开发，特别是技术含量高的产品开发，以应对市场的需要，高强混凝土管桩、预应力钢筒混凝土管（PCCP管）、地铁管片、园涵管、大吨位电杆、耐腐蚀管等成为新的经济增长点。山东电力、无锡华毅通过国际招标参与建设的山西万家寨引黄工程，采用Φ3000毫米口径，工压1.0Mpa的预应力钢筒混凝土管线10月份正式通水，成为我国大口径混凝土输水管第一次成功地应用于高难度大口径管线。
三、存在的问题及对策建议
1、无序竞争、低水平重复建设，使企业效益下降。目前，水泥制品行业中存在着低水平重复建设的问题，一些水泥制品企业产品结构不合理，品种单一，而且传统产品已供大于求，因此市场竞争更趋激烈，竞相压价使效益下降，有的在市政定额价上下浮动40>甚至50>，加上伪劣产品充斥市场，企业经营更加困难。当务之急一是避免重复建设；二是企业调整产品结构；三是按照协会制定的《水泥制品行业自律公约》要求，严于律已、公平竞争，建立良好的市场秩序。
2、技术创新步伐较慢。企业新产品开发能力差，新技术、新工艺、新材料应用研究不足，致使产品从质量到效益都不能进一步提高。因此，企业必须以协会制定的《水泥制品行业技术进步指南》所指出的方向，加大新产品开发力度，依靠技术进步和技术创新，提高和完善生产工艺技术水平，才能提高企业的市场竞争力，形成新的经济增长点，产品质量和经济效益才能不断提高。
3、企业小型化，缺乏市场承受力与竞争力。水泥制品企业90>以上都是中小型企业，资金力量薄弱，抵御市场风险能力和市场应对能力较弱，因此在市场经济条件下企业应扩大规模，走大型化、集团化、多元化、国际化的道路，尽快提高市场竞争力、承受力。
4、国有经济企业改革步伐不快，企业发展受到制约。在市场经济条件下，水泥制品行业中国有经济企业逐步减少，现有一些国有经济企业已经改制或准备改制，力求通过改制适应市场经济的发展需要。但有的企业改制不够深入、彻底，仍然制约了企业的发展。因此将企业改革引向深入已为当务之急。同时要鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
5、市场宏观管理薄弱，标准化工作有待大力加强。鉴于市场竞争激烈，一些劣质产品不断冲击市场，缺乏有效的管理措施，目前除输水管已实施许可证制外，其它产品仍无统一的准入制度，部份地区又采取了不正当的地方、行业保护主义，至使一些有竞争力的企业无法参与公平竞争。产品标准的制定和修订工作跟不上发展的需要，统计工作薄弱。不能准确、全面的反映行业实际情况，这些问题急需政府有关主管部门予以加强和解决。
2003年发展预测
展望2003年，将是水泥制品业发展的大好机遇，预计经济运行仍将继续保持稳步增长的态势。明年是全面贯彻落实十六大精神，开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年，中央经济工作会议精神已经确定，按照全面建设小康社会的要求，努力促进国民经济持续、快速、健康发展，坚持实施扩大内需的方针和积极的财政政策，稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。大力推进新型工业化、积极推进西部大开发。因此为水泥制品工业的发展提供了有利的外部环境：全面建设小康社会，势必加大基本建设的投入；扩大内需，增加城乡居民收入，鼓励居民扩大对住房等消费，必将继续推动房地产业的快速增长；国家的宏观政策引导加快城镇化建设步伐；西部大开发等国家重点工程已经启动或准备启动，使水泥制品会有更广阔的市场前景。
高速公路建设仍处兴旺阶段，需要大量的涵管和倒虹吸管，因此混凝土排水管和低压混凝土输水管需求较强；中小城市污水处理工程都列入市政工程计划，柔性接口排水管受到青睐；随着二期电网改造工程已近尾声，水泥电杆特别是大吨位电杆仍有一定的市场需求；技术含量高、附加值高的产品如PCCP管、高强混凝土管桩、巨型隧道管、地铁管片等随着城市基本建设的发展前景依然看好。
面对这样的大好形势，水泥制品行业要大力做好以下几方面的工作：
1、加大新产品开发力度，不断开发新产品，不仅可以满足市场的需求，还能成为行业新的经济增长点。继续发展技术含量较高的产品，按照《水泥制品工业技术进步指南》要求，积极引导企业加强技术创新能力,以促进企业提高市场竞争力、提高产品质量，并形成良好的市场秩序。
2、鼓励并支持有开发能力、产品有市场前景、有经营管理能力的企业做大、做强，树立知名品牌和知名企业，力争在行业中创出一流，进一步提高企业的市场知名度和市场竞争力。
3、倡导多种方式的企业间联合或合作，如中小企业合作、东西部地区企业合作，充分发挥优势企业的带动作用，形成大中小企业共同发展的格局。
4、积极开拓国际市场，扩大对外交往。特别是沿海地区企业，要利用地域优势将目光转向国外。在已加入WTO的形势下，必须积极开展对外交流与合作。利用我国与发达国家的差距以及我国与欠发达国家的差距寻找合作机会，扩大合作领域。包括技术引进与技术输出、产品与设备的引进与输出、人才交流、研讨与培训、合资经营等。
纵观2002年，展望2003年，我们对水泥制品行业充满信心，国家经济的发展也给水泥制品的发展带来了机遇。随着贯彻落实党的十六大精神的不断深入，按照全面建设小康社会的要求，积极进取。水泥制品人与时俱进，努力为促进国民经济持续、快速、健康发展做出应有的贡献！
